原特区国企——通国集团关于公司组织形态调整、板块优化重组、制度退出及未来运营方向的公告

通国集团有限公司

关于公司组织形态调整、板块优化重组、制度退出及未来运营方向的公告

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尊敬的社会各界、市民朋友、长期合作伙伴及全体通国人：

通国集团自2003年改制以来，始终服务巢湖，融入民生、承担责任。近期，因个别板块发生管理严重失职、用户体验与服务安全事故，导致企业声誉、制度信任受到极大冲击。我们深感责任在己，绝不推卸。

根据巢湖特别行政区党委、特首办公会议与联合工作组决策部署，集团将全面配合整改，执行指令，合理退出部分领域，保留民生职能，主动改革组织结构。现将具体安排公告如下：

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一、坚决退出重点问题板块

按照特区“三项指示”，我集团即日起：

• 永久退出食品制造供应业务
  　→ 美燕食品公司停止一切经营，注销法人主体；

• 终止通盈App及其下属数字金融平台
  　→ 平台全面关停，用户数据清退，技术架构冻结封存；

• 今后不得再设立、参股涉及金融科技或预制食品领域的任何业务子公司。

• 停止财政注资、开始市场化转型

  所有财政专项拨款被冻结；资金由结算资源维持运营

我们承认错误，尊重制度安排，在这两个领域不求复归，不留退路。

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二、保留城市公共服务类核心职能

为稳定社会基本面、继续承担可转型的责任职能，我集团拟重点保留以下子公司和板块，并逐步向市场型城市服务公司转型：

板块 / 子公司	当前状态	优化方向
🟩 安置服务	正常运营	成立“城市保障服务平台”，聚焦廉租、旧改、动迁服务
🟩 通国物业	正常运营	提升一线物业服务品质，试点居民自治合作制
🟨 通国银行	稳定运转中	金管委审查中。
🟩 仓储物流	正常	加强城乡物流调度，服务保供与应急体系
🟩 便民服务	持续运营	纳入“通国城市服务公司”统一平台管理体系

🟥 美燕食品

执照吊销

全员解除合同，资产封存，品牌注销

🟥 通盈平台

永久下线

核心代码封存，用户数据归档，用户退款进行中

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三、组织与职工安排

• 集团党委建制自2025年4月25日起正式撤销，组织关系移交属地或原系统接收；

• 保留岗位人员占比预计65%以上，其余拟通过财政、人社系统兜底性转岗安置；

• 拟设“通国职工转型协调组”，建立心理支持、法律咨询、转岗引导三类帮扶机制；

• 后续保留业务将以“城市公服法人”身份维持稳定运营，无财政直补，试点绩效考核制。

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四、品牌语言与制度话语退出

• 自公告发布之日起，“人民的企业”“特区系统单位”等标识语全面停止使用；

• 各办公场所、公务平台、内网通道将更新为“通国城市服务”标识系统；

• 所有对外业务合作，将采用“普通法人主体”身份独立签署，不享任何体制特权。

我们不再是制度的代表者，但愿成为社会的稳定因子。

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五、结束语

通国不是完全终结，而是开始另一种存在方式。

我们将从一个体系型国企，转为一个深扎社区的服务型平台；
我们将从制度身份的拥有者，转为责任信任的重新建设者。

我们曾有过失，但我们仍愿留下——为城市、为居民、为那部分不能被资本照顾的区域、街道与人群。

谨此公告，愿社会各界继续监督、理解、批评，也给出一线期待。

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通国集团有限公司
2025年4月27日