关于印发《2025年巢湖特别行政区实务挂职调训方案(第一轮)》的通知


中共巢湖特别行政区委员会文件

巢湖特别行政区人民政府文件

巢湖特别行政区特首院文件

巢首办〔2025〕2号


关于印发《2025年巢湖特别行政区实务挂职调训方案(第一轮)》的通知

各署、各区(管委会)、行政院有关部门:

为进一步加强特区干部队伍建设,健全干部跨层级锻炼机制,打造政治素质过硬、业务能力突出的高素质政务骨干队伍,特首院研究决定,自2025年起组织开展巢湖特别行政区实务挂职调训计划(第一轮)。现将方案印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

各单位要提高政治站位,严格人选标准,压实挂职任务,确保挂职干部“真挂实练、学有所得、行有所为”。调训期间原则上不作岗位调整,期满考核评估结果将纳入干部选拔任用重要参考。

执行中如遇重要情况,请及时向特首院组织组报告。

特此通知。

巢湖特别行政区特首院办公厅
2025年4月13日

(此件公开发布)


附件:

2025年巢湖特别行政区实务挂职调训方案(第一轮)


一、总体目标

以建设高素质、专业化、实战型特区干部队伍为导向,通过组织选派中青年干部赴一线重点区域、核心业务条线、基层治理末端开展实务锻炼,推动干部在“实际任务、复杂场景、压力环境”中增强政治把握力、组织领导力与执行落实力。


二、调训原则

(一)政治导向突出。坚持党管干部、特首统筹,突出政治标准优先,确保挂职干部政治方向不偏、组织意识强。

(二)任务导向明确。紧贴特区发展重心与行政改革重点,结合区域治理、政策实施、制度推进等实际任务统筹安排挂职路径。

(三)全程组织把关。由特首院统一组织选派、全过程管理、结果导向考核,挂职单位与干部原单位双向报告、双向评估。

(四)纪实闭环管理。挂职干部须全程建立纪实档案,明确任务清单,按期提交阶段总结与评估报告。


三、人选范围与基本条件

(一)原则上选派正科级至正处级干部,特别优秀者可破格推荐;
(二)年龄一般不超过38周岁,政治立场坚定,廉洁自律记录清晰;
(三)具备较强综合素质,具有政务统筹、政策理解、群众沟通或条线实务经历。

人选由特首提名、特首院组织组统筹推荐,按程序审定。


四、挂职安排与周期设置

挂职干部将统一派往特区重点区、特设区域平台、重点改革单位及基层治理一线等承担实务任务。

  • 周期设定为8至12个月,挂职期间原则上不予调岗;

  • 任务实行“清单化管理”,由挂职单位与组织组双签责任书;

  • 调训期间,干部原单位需保持政治关心与组织联动,防止“挂而不练”。


五、考核评价与后续安排

挂职干部期满后将接受综合评估,结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四档,作为干部晋升、调任、储备、问责的重要依据。

评估方式包括但不限于:

  • 单位实绩反馈

  • 挂职单位纪实材料

  • 期满述职答辩

  • 特首院组织组政治素养测试与实务能力分析报告


六、组织保障

本轮挂职调训工作由特首院组织组牵头组织,协调特首院各直属署、行政院相关部门配合实施,挂职干部所在单位、接受单位须严格落实纪律要求,严禁“虚挂”“走过场”。

特首院将适时对挂职工作进展情况进行专项调度,并组织召开中期座谈或典型交流。


七、附则

本方案自发布之日起执行,由特首院组织组负责解释。

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